择校费五年内禁绝 教育部要求各地制订落实时间

  ◎张东阳 教师

  本报讯(记者刘昊)被诟病已久的“择校费”进入取消倒计时,教育部日前下发关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见,明确要求各地禁收“择校费”、禁办“占坑班”,并要求各地确定取消“择校费”的时间表,力争在五年以内,使“择校费”不再成为群众反映强烈的问题。

  教育部表示,各地要力争经过3到5年的努力,使义务教育阶段择校乱收费不再成为群众反映强烈的问题。这是教育部官方首次明确治理义务教育阶段择校乱收费的时间表。教育部还表示,禁止义务教育阶段公办学校以任何名义和方式收取择校费,坚决切断收取择校生与获得利益的联系。

  根据《义务教育法》的规定,适龄儿童、少年免试入学。但由于学校办学条件、教育质量的差距,优质教育资源不能完全满足需求,便产生择校,随之出现择校乱收费,尤其在部分大中城市尤为突出。

  我注意到,最新发布的这份《教育部关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》,将义务教育阶段择校费定性为“择校乱收费”。我想,既然是“乱收费”,就该果断、彻底、尽快取消。但教育部却又陈述了乱收费所产生的客观原因,为此给出了“3到5年”的缓冲期,整治目标也没有完全取消的意思,而是使这一费用“不再成为群众反映强烈的问题”,这一点,与公众的期待恐怕相距甚远。

  教育部严禁各地学校为选拔学生举办或参与举办各种培训班,如各种“占坑班”;严禁学校以任何名义和方式收取择校费。各地需按适龄儿童、少年数量和学校分布,科学划定学校服务范围,公平分配优质教育资源。学校招生范围、招生时间、招生计划、招生程序等均需公布。各地还需建立教师和校长交流制度,共享优质教育资源,尽快缩小义务教育薄弱学校与优质学校的差距。

  应该说,教育部充分掌握了乱收费问题的根本,在于各校之间资源的严重不平衡,也正因此,教育部在上述文件中提出的“十招”,都点到了遏制择校费问题的根本措施上。比如,加快薄弱学校建设、合理配置师资力量等。但问题是,早在5年前,教育部在《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》中就明确提出 “要采取有效措施遏制义务教育阶段择校之风”,并在当时就明确提出要“逐步缩小学校之间办学条件的差距”、“努力提高每一所学校的教育教学质量”等措施。2006年新修订的《义务教育法》同样在缩小校际办学条件及教育质量差距方面,提出了相应的解决措施。但是,几年来,所有的这些措施似乎并没有多大的变化,义务教育阶段择校乱收费问题依然严重。

  按照教育部的要求,各地均需确定治理“择校费”的时间表、路线图和任务书,3至5年内,使义务教育择校乱收费治理取得成效。

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